巴牛小心谨慎的伺候邱启文和罗燕张翁婿两人，三个月之后，才得到开口的机会。那是在一次家庭酒会上，喝酒的也只有他们三个人。
“家父年事已高，且身患疾病，如今只能静养。我原打算在京都买一个地方与他居住，他嫌城市喧闹，不肯移居，想买个僻静的地方，又怕他寂寞。所以几年前我们全家去了秋山半岛，不想近些年来，各地之人纷纷涌入，喧嚣异常。因此上，打算把它买下来，作为养老之用，这些日子，正和岳父大人商量，他虽首肯了，还要交由户部处理。老大人可知谁让负责此事晚生也好走动走动，以免被人怪罪礼数不周” 。
罗燕张天天想着他究竟要求自己办什么事，万万没想到，是要买下秋山半岛。这可让他有些犯难。沉思了片刻，然后说道：“若是以前，这本没有什么，你到户部打个申请，户部报上来，我改个章，发你个地契，和地方上交接了，也就完事儿了，但如今却大不相同了，前年的时候，咱们国家在户部实行了分权制。把原本的一个部门，下面又分了几个小部门。拿户部来说，户部原来虽然也有农业、土地、林业、渔业等等之分，由专门的人，去做专业的事，但总归是一个部门里，可以互相通融。但新政颁发之后，就各立衙门，各司其事了，就连我，我被架空了，除了特别重大的事情，底下基本不会上报给我，他们自己直接就处理了。你要是买块地，也还好说，要买一个半岛，那涉及到的部门可就多了。岛上有土地，这要见过土地部门；有树木，要经过林业部门；有水，要经过水利部门；有池塘，要经过渔业部门；有山，要经过矿产部门。这些大的部门之下，又分为诸多的小部门，这些部门你要是都跑下来，实话跟你说，没有三年，绝对不够，这还是在顺利的情况之下，一旦哪里被耽搁了，十年八年毫无结果，也不是没有可能。尤其是有些部门，还需要和工部合作，那就更难办了”。
罗燕张显然不是推脱之词，巴牛小时候在京都呆过，深知官场的黑暗，很多事情，经由他们的手之后，不弄你个倾家荡产绝不肯罢休。
邱启文见巴牛沉吟，心里有些过意不去，想了想说道：“依我说，黎兄弟也不必非要买下全岛，这样儿费钱还不一定能办得下来。你只要到土地管理部门，办一张承包合同，把岛上的土地承包下来，那什么山林、鱼塘之类，还不是任由你去随便儿占那里离京都又远，基本上属于弃地，有谁会去管你呢等到以后有人找到你的头上，你再想办法，岂不是更好”
真是一语惊醒梦中人，在秋山半岛，他占山占地，下海打渔，哪里有什么人管过他想要买下它，无非是要把它合法的占为己有。只要没有人管，合不合法又有什么关系但能够有一纸文书更好，这可以让自己在纠纷之中，成为有利的一方。
“邱兄的话果然不错，只要土地在手，其它的自然也就到手了，还用什么买岛呢”两个人会心一笑，罗燕张也跟着笑了起来。
土地租赁合同很快就办下来了，这基本上都没用巴牛怎么跑。只是在该签字的时候去签字，该送礼的时候送礼，其余的事情，邱启文和罗燕张就代他办理了。即便如此，也是耽误了小半年儿。等到他们回到秋山半岛的时候，已经是秋天了，随后，瘟疫就全面爆发了。
由于港口的封锁，疫情并没有蔓延到半岛上来。但外来人的日子，却不怎么好过了。巴牛在回到岛上之后，立刻宣布了自己的主权，这让很多外来人不得不就他们的土地问题向他进行交涉，但他的态度却十分坚决。
“只有两个办法”，他在和这些人谈判的时候说：“要么和我签租赁合同，要么归到我的家族庇护之下，和我们一起劳动，然后按劳分配”。
“可这里的土地是国家的，我们是东铎人，种东铎的地，你有什么权利把土地从我们的手中抢走”这些人能够在到处流浪中生存下来，自然不是什么善良之辈。那种弱肉强食的事情他们见得多了，并不觉得有什么畏惧。
“在之前，那当然没有问题。但现在，国家给了我。你是东铎人不假，但你不是我的人。不是我的人，还想种我的地，你自己觉得合适吗”
那个人看起来应该是这些人的组织者，他对他的责难嗤之以鼻，一口痰狠狠的吐在地上，之后，极其轻蔑的叫道：“你的地你的人好大的口气别跟我们说那些没用的，咱们谈得来就谈，谈不来，你走你的阳关道，我过我的独木桥，互不干涉也就完了。如果你非要把我们怎么样儿，姓黎的，对不住了，谁都不是吃素的，你家也有刀，我家也有刀，咱们不妨就比比谁家的刀快”
此人名叫刘海涛，原是个铁匠，后来不知得罪了什么人，在京都呆不下去，就和几个相熟的人结伴，来到了秋山半岛。后来他见岛上荒地很多，就把家里人也都接来了。如今他三个儿子，三个儿媳，两个孙子，两个女儿，两个姑爷，两个外孙，一家十六口人，一边垦荒，一边种地，生活的十分滋润。猛然间要他把自己的劳动成果白白交出去，自然是不肯。当下便破口大骂，愤然离去，回到家里，更是把家里人都招呼过来，拿斧子的拿斧子，拿柴刀的拿柴刀，锤子、铁叉，所有的能够作为武器的东西，全部搜罗出来，就连他九岁的孙子，都拿根棍子前来助阵。
巴牛并没把他们放在心上，对于他来说，这些小事情，已经不是他率先考虑的问题。他现在要给这个半岛标出界限，并做上标记。然后把倒是的人做一下统计，为组织一支具有战斗力的军队做准备。
巴牛他们最早来到这里的时候，只有不到五十人，现在已经发展到五百多户，两千来人了。这里面有他们本家的一些亲戚，同村的人，一些相熟的和不太熟悉的人，还有一些当地人。
这些人基本上都是以租户的身份，与他合作，种他的地，住他的房子，给他交租。有点儿像地主与佃户的关系，只不过租赋略轻而已。
他若是没有其它的野心，就做个有钱的商人和地主，原也不用组建什么军队，但他最初的计划，就是借着半岛这个平台，来发展势力，在东铎被康乐灭亡的时候东山再起，军队自然也就是必不可少的。
他先是把本族的年轻人组织起来，由柳熙烈带着，教他们武功，此外，自己每天亲自教他们演练阵法。如此一个月，效果虽然不太明显，却成功引起了年轻人的注意。
人在十五六岁到二十五六岁之间，是最喜欢探索发现的年纪。他们喜欢冒险，对新鲜事物比较容易接受。所以当他们看到黎家的年轻人每天打拳踢腿，舞刀弄枪的时候，也都心痒难熬。一旦有人加入了进来，其他的人也就都加入了进来，很快的，这支没有番号，没有名字的军队就发展到了三百多人。
开始的时候，人们都是觉得有趣儿，好玩儿，但经过训练之后，让这些人从身体上和心理上都发生了巨大的变化。他们开始变得勇敢、自信，有耐力，有纪律性。这时候，当地的年轻人也逐渐加入进来，不到一年的功夫，他们就发展到了一千多人。并且拥有了自己的番号：秋山护卫军。他们的旗帜是金地儿红牙，秀九色神龙团子大旗。大旗正中一个宝石蓝色的打字“黎”。因此上，他们也被成为黎家军。――至此，巴牛的小王国也算有了一个雏形。