要说理事会权力最大吧，它又不能干涉政府的工作，也就是说只要政府在规则范围内做事谁也无权指手画脚。只有在重大问题上才可以由所有理事投票决定召开听证会，用来质询政府官员的做法是否合乎规定。
本来初秋以为控制了理事会里的大部分理事就能为所欲为，结果试过几次之后，不能说彻底放弃了，也不再抱这个幻想，因为根本没希望。
整整63名理事，全部来自联盟正式居民的普选，那真是一票一票争取来的。他们的背后站着各行各业的工人、农民、军人、小商贩，所代表的也是那些人的利益。
理事手里是有权力，可那些权力都是别人托付的，或者说暂借的，一旦不能为债主们发言出声争取利益，对不起，下一任您就可以滚蛋了。不光权力没了，连原本支持自己、保护自己的群体也回不去了，两手空空净身出户。
你说我趁着权力在手不用作废，趁机赶紧交换点利益，就算下一届落选了也能去做个富家翁。对不起，想多了，这一点谁也做不到。
先不提整天和盯贼一样盯着官员们的内务部特工会不会抓人，就算侥幸逃脱了，拿着用权力交换来的财富能去哪儿呢
现在可不是旧世界，买张飞机票就能去地球另一边，更没有瑞士银行、离岸公司帮忙转账洗钱。到处都是丧尸控制区，根本没地方可待，跑出去光靠几个人也活不下来。
想把几十名来自不同群体、族群的理事摆平，就要满足他们不同的利益诉求。问题是人类如果这么好满足，这么好商量，早不就没有战争可言了嘛。
理事会里的每次决议，从来没有一致通过的例子。无论想干什么、想改变什么，只要有人受益就必须有人利益受损。一谈到利益，那些家伙就和打了鸡血一般，亲爹来了也没得商量。
理事长能做的只是按照规则确定哪次投票有效，达没达到通过票数，顶多在私下当个保媒拉纤的中间人，在意见向左的几名理事之间调和调和。尽可能让利益均衡点，再多的影响力真没有。738
为了保住权力，政府和理事会不光互相牵制还得互相合作，不敢闹得太僵，影响了联盟发展下一届全得滚蛋，还得挨骂。
那军队呢如果军队有什么想法，岂不是来个政变就把规则全推翻了答桉还是不成，联盟军队的训练和指挥完全是两个体系。
比如说牛大富的第一旅，他平时只负责训练，没有指挥权。如果拿不到武装部的命令，他就是个空壳旅长，除了少数警卫部队，一个连也别想调动。
这次调他去指挥预备役第一旅就是活生生的例子，接到调令，他只能带着警卫连孤身上任。到了第一旅还得受副旅长、旅属参谋长的辖制，除了执行武装部的作战指令，多余的啥都不能干。
甚至在上任时都不知道副旅长、旅属参谋长是谁，那几个职位也是临时调派的，有可能认识合作过，也有可能根本不认识或者根本没合作过。
最麻烦的还是军官的升迁、调职和任免，也不属于指挥员的职权范围。如果有战场违纪现象，指挥员可以临时抓捕送交军事法庭，让副职顶替。但如果你抓错了，或者证据不足，对不起，也一起上军事法庭吧，这叫诬告，重罪
当指挥官无法控制下属的升迁、军饷和待遇，又不能长时间在一支军队中建立威望、发展亲信，那发动军事政变就成了很不靠谱的奢望。有可能政变还没发动呢，你就被下属先控制了。没有武装部的指令，擅自调动部队也是重罪。
其实就算有人跟着你铤而走险，军事政变的成功几率依旧不大。现代化军队太依靠后勤补给了，没有足够的弹药储备，光靠人多没用。
除非你能和参谋部负责后勤的部门也勾结在一起，但这样一来就失去了突然性。内务部里无处不在的密探和特工们，整天干的就是这个活儿，只要发现了蛛丝马迹立马就会展开调查。
如果换成旧世界，这种调查可能要麻烦的多，毕竟人都是有圈子、有亲朋好友的，人际关系错综复杂。
但在目前，调查起来会很简单。别说亲朋好友，互相之间能认识四五年就算老相识了，即便有儿女，最多也是青少年，根本帮不上忙。
谁又会把身家性命完全托付给只认识几年的所谓熟人呢更大可能是被告发，然后成了别人立功升职的垫脚石。
有人可能说了，洪涛这是在瞎胡闹，怎么把弱宋哪套兵不识将、将不知兵的废物套路拿来用了，会极大影响战斗力，误国误民啊
其实不然，讨论分析任何事情都不能孤立的评价好坏优劣，必须带上个时间前缀。有些办法放到古代可能就是神来之笔，可再过几百年说不定就成了败笔。
宋代的兵不识将、将不知兵，并不是方法不对，正相反，这套军事体系更先进，以至于到了近代，很多国家都开始采用。
二战时期的欧美参战国，包括日本，基本都是把训练和作战指挥分开的。一支军队的训练由各个基地、军区负责，需要作战了会委派一名指挥官，更多时候是一个指挥团队。
比如巴顿、蒙哥马利、麦克阿瑟、朱可夫等等，他们在战前都不是指挥的同一支部队，调来调去，甚至要接收被击败的部队，经过短时间的补充调整，马上就得上战场。
那他们为啥没说过兵不识将、将不知兵的问题呢很简单，他们接手的军队都是在同一套培训体系里面培训出来的，基础战术、战法、武器搭配等等都一模一样。
指挥官不需要去认识每一个士兵，甚至连中下级军官也不用熟识。他只需要按照体系内部的规则发出指令，军官和士兵就能听明白，根本不存在不相容、不认识的问题。
那宋朝为什么就存在这个问题，且是个大问题呢原因很简单，宋朝时期的科技水平做不到训练体系一致。当时的将领也没有一套完整的军事理论，南方的军队和北方的军队，在战法、武器配备、作战习惯上千差万别。
所以说先进的东西，必须有与之匹配的体系和环境支撑，否则不光体现不出先进，反倒容易适得其反。在探讨一件事先进与否时必须要全面考量当时的条件，不能单独拿出来聊。
东亚联盟具备配套条件吗答桉是必须滴无论在长安驻扎的部队还是在长春驻扎的部队，或者预备役军队，采用的培训体系都是一个，使用的武器也都是一套，后勤体系完全相同。
如果非说有不同，那就是指挥官水平的高低，还有这支部队参战次数的多寡，中下级军官经验是否充足，和认识不认识，熟悉不熟悉关系不大。
好了，政府、理事会，军队，都没法单独存在，更达不到谁碾压谁的局面，权力是不是就被关进了牢笼呢实际上还远远不够，这只是个大框架，还有很多细节需要完善。
可惜洪涛没时间再去做更细化的步骤，匆匆忙忙的跑了，留下个半成品。目前东亚联盟之所以变成派系林立，内耗不断的局面，和他没有把事情干完有非常直接的关系。
在他掌管联盟时，这套规则运行的很顺畅，不是规则完美，是他很特别。既是联盟理事长又是秘书长，还兼着武装部长，权力太大，严重破坏了平衡，也制约了别人对权力的觊觎，换个别人都不成。
无尽的昏迷过后，时宇猛地从床上起身。想要看最新章节内容，请下载星星阅读app，无广告免费阅读最新章节内容。网站已经不更新最新章节内容，已经星星阅读小说app更新最新章节内容。
他大口的呼吸起新鲜的空气，胸口一颤一颤。
迷茫、不解，各种情绪涌上心头。
这是哪
随后，时宇下意识观察四周，然后更茫然了。
一个单人宿舍
就算他成功得到救援，现在也应该在病房才对。
还有自己的身体怎么会一点伤也没有。
带着疑惑，时宇的视线快速从房间扫过，最终目光停留在了床头的一面镜子上。
镜子照出他现在的模样，大约十七八岁的年龄，外貌很帅。
可问题是，这不是他下载星星阅读app，阅读最新章节内容无广告免费
之前的自己，是一位二十多岁气宇不凡的帅气青年，工作有段时间了。
而现在，这相貌怎么看都只是高中生的年纪
这个变化，让时宇发愣很久。
千万别告诉他，手术很成功
身体、面貌都变了，这根本不是手术不手术的问题了，而是仙术。
他竟完全变成了另外一个人
难道是自己穿越了
除了床头那摆放位置明显风水不好的镜子，时宇还在旁边发现了三本书。
时宇拿起一看，书名瞬间让他沉默。
新手饲养员必备育兽手册
宠兽产后的护理
异种族兽耳娘评鉴指南
时宇：
前两本书的名字还算正常，最后一本你是怎么回事
“咳。”
时宇目光一肃，伸出手来，不过很快手臂一僵。
就在他想翻开第三本书，看看这究竟是个什么东西时，他的大脑猛地一阵刺痛，大量的记忆如潮水般涌现。
冰原市。
宠兽饲养基地。
实习宠兽饲养员。网站即将关闭，下载星星阅读app为您提供大神第十个名字的末世鼠辈495章
御兽师